“双积分”落地 中国车市全面向新能源转型

如果提到近十年哪一项政策对中国汽车市场乃至整个汽车行业的影响*大，应该要数2017年9月27日由工信部、财政部、商务部、****、质检总局联合公布的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，也就是业界俗称的“新能源双积分政策”。

根据工信部公布的信息，双积分政策将从 2018年4月1日正式实行，并自2019年度起实施企业平均燃料消耗量积分核算。虽然如此，但是正式考核的2019年对于绝大多数车企来说都是难以达标的，根据政策显示，2019年的新能源积分所占比例为10%，2020年的积分所占比例为12%，2020 年以后的新能源积分比例要求，届时由工信部另行公布。

有分析人士指出，正式公布的政策与此前传闻当中的内容相比要更为务实。此举的目前除了是扩大双积分政策的覆盖面之外，也是希望能够有更多的企业能够通过政策的激励，实现向新能源汽车领域的逐步转型。

乘用车企业平均燃料消耗量积分，针对的是传统内燃机汽车。2016年1月1日起执行的《乘用车燃料消耗量限值》和《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定，我国乘用车平均油耗，将从2015年实现6.9升/100公里逐年下降至2020年的5.0升/100公里。

这也是近几年各大汽车企业纷纷推出小排量涡轮增压的主要原因，它在原本内燃机基础上加入涡轮增压以**动力需求，同时小排量发动机也能进一步降低平均油耗。

平均燃料消耗量的实际值低于达标值产生正积分，高于达标值产生负积分。正积分可以按照80%或者90%的比例结转后续年度使用，也可以在关联企业间转让;负积分可以使用本企业结转或者受让的平均燃料消耗量正积分，或者使用本企业产生或者购买的新能源汽车正积分抵偿归零。

然而，小排量涡轮增压发动机也有极限，尽管像宝马、福特、通用等主流汽车企业已经导入了油耗更低的1.0L或1.2L升的三缸发动机，但是对于整体平均油耗的降低效果已经十分有限，新能源的如纯电动车和混合动力车型已经成为不得不进军的核心地带。