水功能区新规重拳出击强化限制纳污精细管理

为落实《***关于全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)的批复》《****办公厅 ***办公厅关于全面推行河长制的意见》等文件要求，水利部日前对《水功能区管理办法》进行了修订，并更名为《水功能区监督管理办法》。

为全面加强水功能区监督管理，有效保护水资源，**水资源的可持续利用，推进生态文明建设，水利部日前对已实施10余年的《水功能区管理办法》进行了修订，更名为《水功能区监督管理办法》(下文简称《办法》)。

为落实《中华人民共和国水法》有关要求，水利部2003年颁布了《水功能区管理办法》，该办法已实施10余年，在此期间，***相继**了《关于实施*严格水资源管理制度的意见》《关于加快推进生态文明建设的意见》《水污染防*行动计划》《关于全面推行河长制的意见》等一系列政策文件，对水资源保护工作提出了新的更高的要求。

与此前印发的《水功能区管理办法》相较，《办法》从条文数目上有所增加，原《水功能区管理办法》只有19条，修改后的《办法》增加到37条，涉及的内容更加丰富。”水利部水资源司副司长石秋池指出，针对水功能区的分类管理要求不具体，执行过程中难以发挥效力，水功能区与入河排污口监管的衔接不够明确，水功能区限制纳污管理模糊等难题，“这次都进行了修订，进一步建立健全监管手段和措施，更好地支撑水资源管理制度和水污染防*行动计划落实。”

在关注**上，原《水功能区管理办法》侧重于水功能区划和审批的要求，对入河排污口的监督管理没有明确要求，对水功能区分级分类管理的要求模糊。修改后的《办法》侧重于水功能区的功能定位和监督管理，将《入河排污口监督管理办法》中的有关要求加入其中。