吹响生态保护红线战略号角

2月7日，由****办公厅、***办公厅共同印发的《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》正式落地。《意见》明确提出，以改善生态环境质量为核心，并在结合保护需要与开发利用的原则下，未来4年内完成全国生态保护红线的划定工作。

2月7日，全国生态保护红线划定与制度建设正式全面启动。至此，生态保护红线划定有了明确的时间表。在****办公厅、***办公厅当日印发的《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(下文简称《意见》)中明确，截至2017年年底，京津冀区域、长江经济带沿线各省(直辖市)划定生态保护红线。

截至2018年年底，其他省(自*区、直辖市)划定生态保护红线；截至2020年，则需全面完成划定工作，实现一条红线管控重要生态空间，**生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

据公开资料，目前我国生态环境总体仍比较脆弱，雾霾、水污染、土壤等环境问题频发，生态安全形势十分严峻。在此背景下，此次发布的《意见》提出，作为国家生态安全的底线与生命线，生态保护红线的外延与内涵都将实现双重扩充。一方面，在改善生态环境质量为前提的基础上，以**和维护生态功能为主线，按照山水林田湖系统保护的原则，划定并严守生态保护红线。

并且，结合保护需要与开发利用的现状，将生态保护红线落实到地块，对生态系统类型、主要生态功能予以具体明确，*终形成生态保护红线全国“一张图”。

另一方面，在划定责任和程序部分方面，《意见》明确科学划定生态保护红线，采取上下结合的方式进行划定。其中，国家层面**技术规范，明确分布格局，做好省域间衔接；各省按照有关要求，划定生态保护红线。通过自然资源统一确权登记明确用地性质与土地权属，勘界定标，基本建立生态保护红线制度。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。