深化治污牢筑蓝色家园 浙江持续发力海洋修复

2017-10-08来源 : 互联网

来自浙江新闻客户端此前的公开消息称,据环保部*新数据显示,2016年,全国近海监测水质优良点位占比73.4%,超半数沿海省份数据低于全国平均水平。与此同时,在近海岸水质评比等级中,浙江省范围内,温州、台州位列“差”级,而宁波、嘉兴、舟山则为“极差”级别。

海纳百川,有容乃大。

前不久,国家环保部发布《2016中国近岸海域环境质量公报》,全国11个沿海省区市中,上海和浙江水质被列为极差级别,浙江优良点位的比例为28.6%。

来自浙江省海洋与渔业局的公开消息称,情况并不尽然:2016年,浙江近岸海域海水环境质量状况总体有所好转,符合**二类海水水质标准的海域面积比2015年上升13.9个百分点;符合或劣于第四类海水水质标准的海域面积比2015年下降20.4个百分点。

到2017年底,浙江将全面清理非法设置、设置不合理、经整*后仍无法达标排放的入海排污口,蓝色家园将展露新颜。

水质落后成因多元

这份《2016中国近岸海域环境质量公报》显示:根据国控环境质量点位监测数据,近海岸海域水质分为:“优”、“良好”、“一般”、“差”和“极差”。在全国61个沿海城市中,温州、台州等6个城市近岸海域水质为“差”级,宁波、嘉兴、舟山等6个城市近岸海域水质为“极差”级。

作为中国经济*活跃的省份之一,浙江正在面临*理蓝色海洋的重大挑战。综合分析,水质落后原因多重。

不同地区海域有着自然禀赋的差异。东海之滨的浙江,由自然属性所决定,海域历史氮磷本底较高。长江口来水占浙江海域来水的80%左右,带来丰富营养盐的同时,也使海域长期受长江携带入海的污染物影响。

发源于青藏高原的“母亲河”长江,一路东奔入海,至下游浙江,滔滔江水中已经携带着流经十余个省市后积累下的物质,呈富营养化。

根据调查,浙江近岸海域受长江携带入海污染物影响明显,已成为水质富营养化严重的主因。

根据杭州湾及舟山渔场近岸海域的污染负荷现状评估结果,进入该研究区域的无机氮约90%来自长江。而氮磷超标、水质富营养化,恰是浙江近岸海域劣四类水质和四类水质占比**不下的原因。

除了外源性影响外,浙江海洋污染自身成因复杂。东海沿岸,是中国人口*密集、工农业生产*发达的地区。中国环境监测总站近岸海域环境监测中心站副站长唐静亮介绍,浙江近岸海域水质中主要超标指标为无机氮和活性磷酸盐,主要来源为陆源污染物排放。

海洋*理着力解困

面朝大海,浙江一直着力理清这本生态账。

在坐拥“两湾一港”的宁波,环保一线工作多年的市环保局污防处处长费良汉在半年前,对市域范围内有多少入海污染源,心中并无底数。港口经济发达的宁波,过去仅限于对入海排污口的监管,忽视了养殖碶闸、入海河流的监管,对入海污染物总量的统计和监管基本上处于“糊涂账”。而账单难清算,几乎是一个全国普遍现象。

2016年,浙江印发《关于开展入海排污口专项整*工作的通知》,将入海排污口整*提上议程。上半年各设区市已陆续完成入海排污口排摸、调查、登记工作,共核实非法和设置不合理入海排污口114个。其中,已经被认定为非法设置的排污口87个,被认定为设置不合理的27个。省环保厅专项制定《关于开展非法和设置不合理入海排污口整*工作的通知》,**在今年底前全面清理非法设置、设置不合理、经整*后仍无法达标排放的入海排污口。

*理遇困的原因也在于缺人管。除了入海排污口、养殖碶闸、入海河流方面的“留白”外,大片滩涂长期处于监管“真空”。好在浙江已经出台《关于在全省沿海实施滩长制的若干意见》,到今年底,浙江所有市、县、乡(镇)沿海的海滩都将设有“滩长”。各地海滩上曾存在的非法占用海滩、非法占用及破坏海岸线、非法“造、修、拆”船舶等破坏海洋生态环境行为都将有专人监管。

近两年,浙江还陆续出台《浙江省海洋资源保护与利用十三五规划》、《浙江省海洋生态环境保护与建设规划》、《浙江省近岸海域污染防*规划》等,为海洋保护提供有力支撑。此外,《浙江省海洋生态红线划定方案》、《浙江省海岸线保护与利用规划》、《浙江省海岸线保护与利用管理办法》也已经完成编制,将为浙江规范海洋资源开发利用行为,加强海洋生态环境保护奠定更为坚实的基础。

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