各部委联动推进环保税开征 企业层面喜忧掺半

2017-09-27来源 : 互联网

《环境保护税法》是我国**部专门体现绿色税制、推进生态文明建设的单行税法,将于2018年1月1日起施行。目前,各部委联动,推进环保税开征工作。而企业应对方面,有喜有忧,不少企业不同程度担心费改税会加重企业负担。为此,**表示,与其担心增加成本,不如提前加大环保投入。

改革开放以来,我国经济在迅速发展的过程中,也产生了严重的环境问题,并逐渐成为制约经济可持续发展的瓶颈。党的***报告提出,要把生态文明建设放在突出地位。2016年12月25日通过的《环境保护税法》按照税负平移原则,实现了排污费向环境税的平稳转移和顺利对接,以税代费,充分发挥税收激励作用,为生态文明建设提供了必要的制度**。

《环境保护税法》是我国**部专门体现绿色税制、推进生态文明建设的单行税法,将于2018年1月1日起施行。离环保税开征还有100天的时间,各征管部门、各企业准备好了吗?

为何推出环保税?

2016年12月,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《中华人民共和国环境保护税法》。随着征收时间临近,这意味着我国施行了近40年的排污收费制度即将退出历史舞台。作为我国**部专门体现绿色税制、推进生态文明建设的单行税法,其不仅在依法*国层面意义重大,也将在防*环境污染方面起到重要作用。

我国1979年确立排污收费制度,选择对大气、水、固体、噪声等四类污染物征收排污费,对防*环境污染起到了重要作用。“但在实际执行中存在一些难以避免的问题,如执法刚性不足、地方**和部门干预等,影响了该制度功能的有效发挥。针对这种情况,有必要实行环境保护费改税,进一步强化环境保护制度建设。”财政部相关负责人告诉证券时报记者。

“一直以来环保相关的费很多,比如污水处理费等。但征收费与当地有很密切的经济关系,如果**按照费的标准收,企业可能会选择不在当地经营,便会对当地经济带来冲击。因此,在执行环保相关收费的时候会受到当地**的影响。” 安永大中华区间接税主管合伙人梁因乐说,为了消除不利影响,费改税会是一种有效手段。

财政部相关负责人表示,征收环境保护税,可以内化环境污染成本,推动形成节约能源资源、保护生态环境的发展方式和消费模式。对排污行为开征环保税,是“污染者付费原则”的体现,是对环境污染成本外部性的一种校正,对减少污染,促进环保具有重要意义。

环保税法遵循将排污费制度向环保税制度平稳转移原则,主要表现将排污费的缴纳人作为环保税的纳税人。根据现行排污收费项目、计费办法和收费标准,设置环保税的税目、计税依据和税额标准。两种制度的一大不同点在于,环保税法增加了纳税人减排的税收减免档次,即纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准百分之三十的,减按百分之七十五征收环保税。

依据《环境保护税法》,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。征税对象指《环境保护税法》所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类应税污染物。

计税依据方面,将应税污染物的排放量作为计税依据。其中大气污染物、水污染物按照排放量折合的污染当量数确定,固体废物按照固体废物排放量确定,噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。

在税收征管方面,征收部门由环保部门改为税务机关,环保部门配合,将开启“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式。

国家税务总局相关负责人告诉记者,系统化的模式利于企业操作,这样企业环境保护就从被动转变为自主、从自主转变为自觉,但是,企业自身由于环境监测技术不成熟,有组织排放*理经验缺乏,*理体系不够完善,片面靠减产来减排,使企业自身也面临困境。因为环保税是一个**的税种,**没有经验可借鉴,所以对税务部门来说还是不小的挑战,工作量也会很大。

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