天然气发电搭上电改快车

在***发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋看来，未来5年乃至更长时期，我国大气污染问题和应对气候变化压力将更为严峻。应充分开发丰富的天然气资源，大幅提高天然气消费比重，力争到2020年天然气占一次能源消费总量的比重达到10%，成为继煤炭、石油之后的第三大主体能源。

2016年，美国天然气*次超过煤炭，成为*主要的发电来源。供应充裕、价格低廉以及清洁**成为美国天然气发电产业近年来快速发展的重要动力。对于我国来说，尽管在国家政策支持下，气电已经成为我国天然气利用的重要领域，但在我国整个电力结构中的比例还很小，煤电和水电仍是我国发电的主要来源。2016年，我国气电装机容量7008万千瓦，仅占总发电装机容量的4.3%；气电发电量1881亿千瓦时，仅占总发电量的3.1%。

与美国相比，我国气电在电力产业中仅能发挥补充调解的功能。一方面，这与我国气电产业发展较晚有关；另一方面，也体现出我国气电产业仍存在一些尚未理顺的问题。一是国家还未**气电总体战略，气电产业发展更多是在天然气利用政策以及能源发展规划中提及，国家对气电的态度也因能源市场环境变化而经常改变。

二是气电经济性还不高，一些进口气源合约价格过高，天然气输配层级过多，导致发电企业利润空间下降，天然气价格管制很难反映市场供需关系。三是气电上网制度还不完善，发电成本与上网电价间缺乏联动机制，上网电价没有对气电的环保因素进行必要补偿，这与国家加快清洁能源利用的初衷是不相吻合的。

尽管在产业发展过程中面临诸多困难，但气电具备清洁环保、节能**、调峰能力强等优点，具有较大发展潜力，内外部环境的改善也为我国气电产业发展带来了良好机遇。