用好“尚方宝剑” 环保执法亟需“狠起来”

长期以来，环境执法偏软的问题，备受质疑。其实，环保执法“狠不起来”，有历史的惯性，更有环保部门自身的惰性。环保执法如何“狠起来”？新环保法和*近推进的省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点，就是强有力的体制机制**，赋予了基层环保部门真正的“尚方宝剑”。

日前，环保部通报前9个月环保法配套办法执行情况，对环境质量变差、环境执法却少有作为的9个城市，以及适用配套办法案件数量为零的16个城市，给予点名批评并提出质疑。

环境问题公众关注度**。一个地方环境状况的好坏变化，也折射着当地环境执法部门的执法力度和执法效果。环保部门的工作在不在状态、是不是在真抓实干，众目睽睽，一目了然。被点名批评的这些城市环境质量变差了，查处的环境违法案件数量却少了，当地环保部门难辞其咎。

长期以来，环境执法偏软的问题，备受质疑。新环保法赋予了环保部门按日计罚、查封扣押、移送公安机关等多种执法手段，加大了处罚力度，从体制机制方面为环保执法提供了强有力支撑，也为各级环保部门搭好了展示十八般武艺的“舞台”。在这样的背景下，上述9个城市环境质量变差、环境执法部门却少有作为甚至不作为，实在有违立法初衷和群众期待。

其实，环保执法“狠不起来”，有历史的惯性，更有环保部门自身的惰性。日前全国人大常委会开展的环保法执法检查就明确指出：环保执法过松、过软等问题，始终没有得到根本性解决，相关部门环保职责不明确、执法不到位的现象时有发生。要想让新环保法成为打击环境违法的“利器”，环境执法是否有力、扎实是关键所在。