可再生能源发展还需深化五大问题

国家发改委日前发布《可再生能源发展“十三五”规划》。《规划》明确，“十三五”期间，我国在可再生能源领域的新增投资将达到2.5万亿元，比“十二五”期间增长近39%。

但是在国家能源局副局长李仰哲看来，推动能源转型是一项长期复杂的系统性工程，面临着诸多的问题和挑战。随着能源十三五规划的陆续发布，到2020年，我国能源发展的主要目标，重大举措和**工程，基本上都明确了。但是，也要看到推动能源转型是一项长期复杂的系统性工程，面临着诸多的问题和挑战。

那么，我们感到关于能源转型发展，从长远角度来看至少还有五个问题需要深化。虽然能源经济学很早已经成为了重要的学科，但是直到今天，能源的经济性仍然是困扰我们一个重要的难题。无论是传统能源，还是新能源，现在都不同程度的需要政策的扶持和补贴的支撑。

今年供给侧结构性改革的一项重要任务就是要降成本，实体经济方面，反映比较多的是希望能够降低能源的成本，以提升制造业的竞争力。另外一个方面，可再生能源的补贴，捉襟见肘，越积越大。如何降低成本，减少补贴，不仅关系到能源行业自身的可持续发展，也关系到转型能否成功。

经过多年的发展，我们国家已经成为了世界能源的生产和消费大国，装机规模和发电量均为****，进入常态以后能源供应相对宽松，需求较弱，多个问题明显突出。这样一个背景下，如何对未来做出安排，大家议论比较多。

特别是对煤电机组安排两亿千瓦，大家的议论比较多。我们进行了认真梳理，实际上，十三五新投产的两亿煤电机组里面一亿九都属于十二五期间已经布局规划并开工建设的项目，实际上十三五新开工的煤电机组只有一千万。