因地制宜精耕治水新局

近年来，海南以*水为突破口，重新实现发展与环境保护的平衡，而河长制，就是其中的制度创新与关键举措。截至目前，海南全省64个监测断面中超一半水质达标，并逐步形成每条河有人管、有人*的管理新常态。

而在这背后，是作为*水铁军的河道“父母官”按照一河一策理念的共同发力。鸭尾溪是海南省海口市内的一条小河，为南渡江的一条支流。曾经，这里是市民休闲锻炼的好去处，然而，近十年来，鸭尾溪时时散发的恶臭让人避而远之。

在此前住建部与环保部公布的全国1861个黑臭水体名单中，鸭尾溪位列其中。2015年9月，海南全面推行河长制，***理鸭尾溪。目前应急*理阶段已实施完成，截至2016年10月，鸭尾溪水体黑臭已经消除，河水越来越清。

这，仅是海南“河长”洗涤城市血脉的一个缩影。众所周知，海南省全岛地形中间高四周低，以五指山、鹦哥岭为核心，形成以以南渡江、昌化江、万泉河三大河流及放射状入海水系。

近年来，随着城镇化的发展，导致海南部分城镇内河(湖)水污染问题越来越严重。2015年5月下旬至6月上旬，海南省人大常委会执法检查组前往海口、三亚、洋浦等地组织开展了全省《水污染防*法》贯彻实施情况执法检查。

调查发结果显示，海南全省的城市内河仅有6成符合水环境管理目标要求，劣于地表水V标准的比例逾20%。“海南是靠旅游吃饭的”，城市内河的严重污染不仅影响百姓生活，也让当地的自然风光“减分”不少。

值此背景，在2015年9月印发的《海南省城镇内河(湖)水污染*理三年行动方案》中明确提出，全面推行河长制，建立市、县、区、乡(镇)级负责人层层负责的责任体系。