环保网
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2007年太湖蓝藻**并引起供水危机后，无锡市于当年8月开始了流域*理机制上的创新尝试，提出“河长制”：即各级**的主要负责人担任辖区内重要河流的河长，负责河道、水源地的水环境、水资源的*理与保护，落实属地责任，实施源头*理，以**河湖长期保持水清、岸绿、安全、宜人的良好生态环境。“河长制”实施一年后，该市辖区内的79条河流考核断面达标率从53.2%提至71.1%，主要饮用水源地水质达标率100%，****。
故这**域*理的创新方式迅速成为地方**环境保护和生态文明建设的“热词”，被全国多个省市效仿，江苏、浙江(河长制、五水共*****)、天津、福建、海南、江西、北京、安徽等8省市相继出台政策，在全省(市)范围内全面推广河长制;河北、河南、辽宁、湖南等地也均在试点流域水系实现了河长制。
纵观各试点城市中，“河长制”的具体要求与内涵不同，*理效果也有区别。其中，浙江在“五水共*”中实行“河长制”的经验和做法，屡屡获得《人民日报》等中央媒体的点赞。早在2008年，浙江省湖州市长兴县率先试行“河长制”;随后，嘉兴、温州、金华、绍兴等多地陆续推行。
2013年11月，浙江省委、省**出台了《关于全面实施“河长制”，进一步加强水环境*理工作的意见》，要求到2013年底，省、市、县、镇(乡)四级河道实现“河长制”全覆盖。2014年，浙江以“清三河”为突破口，全省共消灭垃圾河6496千米，整*黑河、臭河4660千米，超额完成年度任务，并促进污水管网设施的建设、污水处理标准的提升以及农村生活污水的*理。同年，浙江全省145个跨行政区域河流交接断面中，一类至三类水质断面比例上升3.9%，劣五类水质断面比例下降5.5%，达标断面比例上升4.6%。
据浙江省环保厅公告数据，2016年1至9月，浙江全省地表水总体水质为良，钱塘江总体水质为优;221个省控断面中，Ⅰ至Ⅲ类水质断面占77.4%，同比上升7.3%;与上年相比，全省劣Ⅴ类断面个数减少8个。2015年5月，浙江省委办公厅又下发了《关于进一步落实“河长制”，完善“清三河”长效机制的若干意见》，对“河长制”的组织架构、河长牌的设置、河长巡查制度等进行了进一步的明确。目前，浙江已形成了强大的河长阵容：6名省级河长、199名市级河长、2688名县级河长、16417名乡镇级河长，村级河长42120名，形成五级联动的“河长制”体系。
水环境综合*理可分为城市河道&黑臭水体的*理、流域*理、水源涵养等，以期恢复或重新构建水生态环境。过去几十年我国城市快速扩张，城市基础设施建设滞后，部分河道沦为工业废水、生活污水和农田退水集中排污的主要通道。污染物排放量大且空间分布集中，造成水体缺氧和富营养化，形成黑臭水体。“牛奶河”、“酱油河”、“油画河”成了众多河湖的代名词，“让市长(环保局长)下河游泳”等事件集中凸显了我国水环境保护的尴尬局面，黑臭水体已经成为当前水污染防*工作的重点。
