中国碳市场启动在即**碳市场容量将超70亿吨,国家发改委副主任张勇在2016年12月的“全国碳市场建设思路讨论会”上曾表示,要把握全国碳市场处于初期阶段的特征,坚持先易后难原则,避免定位过高,欲速不达。把 “初步框架立起来,基本规则建起来,使全国碳市场能够启动起来”作为全国碳市场建设的近期目标,制定全国碳市场启动工作方案,完成2017年工作任务。
对此,*国强分析称,碳市场是一个操作性很强的事物,我国采取的是“从实践中学习”的办法,边运转边积累经验边改进,通过实际操作来发现问题,查漏补缺。
北京理工大学《2017年我国碳市场预测与展望》报告也指出,2017-2020年全国碳市场的主要目标将是市场机制建设,先让全国市场运转起来,然后在运行中学习、规范、提升、完善。全国碳市场的价格发现功能、资源配置功能的实现,以及通过碳市场真正实现节能降碳、有效降低碳减排成本等效果的发挥还有待时日。
根据21世纪经济报道了解,市场人士仍在期待,相关部门能尽快落实建立全国碳排放权交易体系的法律基础、数据收集、配额分配、创建和完善全国注册登记系统和交易平台等工作。
总的来说,ICAP报告指出,在过去的一年中,**碳市场发展稳健。负责碳排放权交易体系(ETS)建设的政策制定者稳步巩固和持续改善体系设计,根据当地**经济现状调整政策措施。同时,多个新兴碳市场正在通过“从实践中学习”这一路径,来建立***的碳排放权交易体系。
国家发改委气候战略中心**部主任柴麒敏也表示,**碳市场机制的发展就快要步入一个临界点。尽管过去一年发生的一些事增加了**碳市场的不确定性,但改变不了自坎昆会议就开始酝酿的**机制。
根据马拉喀什气候大会,2018年(COP24)还要完成“可持续发展机制(SDM)”和“**减排成果转让(ITMO)”的规则、模式、程序或指南的设计。行业层面,比如民航业也已开始行动。所以,下一阶段,2020年前后,**碳市场或将出现新局面。