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在1月18日举行的中国碳市场**行业企业高层培训研讨会上，国家发改委应对气候变化司副司长蒋兆理表示，全国碳排放交易市场启动已经进入倒计时，发改委起草的《碳排放权交易管理条例》去年12月已正式报***审议，2016年将加快推进该条例**，抓紧制定各项配套细则和标准，**明年全国碳排放交易市场启动运行。业内人士预测，若全国碳交易市场成立，覆盖的排放交易量可能扩大至30亿至40亿吨，市场规模有望达到千亿元级别。
加快全国碳市场建设
建立全国碳排放交易市场是中国经济体制和生态文明体制改革的**任务。2015年9月，“中美元*气候变化联合声明”明确，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，2017年启动全国碳排放交易体系，将覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸和 有色金属 等**工业行业。
从2011年开始，北京 、上海 、深圳等7个省市的碳排放权交易试点已经启动。蒋兆理介绍，截至2015年底，共有2000多个企事业单位被纳入碳市场，累计配额成交量4978.7万吨 CO2，成交额14.1亿元。仅2015年当年配额成交量为3263.9万吨CO2，成交金额8.36亿元，较2014年同比分别增长112%和51%。企业整体履约率保持较高水平，企业碳排放总量和碳强度保持双降趋势。以市场手段推进碳减排的效果得到充分体现。
蒋兆理表示，发改委正加快全国碳市场建设进度，为2017年启动全国碳交易奠定基础。一是着力推进碳交易立法，发改委起草的《碳排放权交易管理条例》(草案)，去年12月已正式提交***审议。
二是扎实推进碳交易顶层设计和基础制度建设，初步确定了全国碳市场覆盖的行业范围和企业边界，针对不同行业提出了碳排放权的配额分配方法，发布了**行业和企业碳排放核算与报告国家标准，起草了核查报告的实施细则。部署和动员各地开展**企事业单位碳排放核查报告制度;三是加强基础支撑体制建设。规范引导国内温室气体自愿减排交易项目，运行完善碳交易注册登记系统;四是开展碳交易制度相关的能力建设。
千亿元市场将启动
蒋兆理介绍，2016年，发改委将推进*****碳排放权交易管理条例，抓紧制定各项配套细则和标准。持续推进**行业企业温室气体排放历史数据盘查，建立企业温室气体排放报告制度、合理确定纳入交易企业范围及配额总量。
建立碳排放权交易初始分配和交易制度，开放碳排放配额预分配工作，尽快**第三方核查机构的管理办法、认证规则和核查规则。
积极培育第三方核查认证机构，建立碳交易市场监管制度，持续开展碳排放权交易能力建设，**2017年启动运行全国碳排放交易市场。
发改委气候司测算，若全国碳交易市场成立，覆盖的排放交易量可能扩大至30亿至40亿吨。仅考虑现货 ，交易额预计达12亿至80亿元。
招商证券 研报认为，碳交易初期现货交易市场规模不大，碳交易市场未来的活力在于衍生品市场。到2020年，如果衍生品市场建立起来，碳市场规模则有望接近500亿元甚至千亿元级别。
业内**表示，随着全国性碳排放交易市场成立，包括环保节能设备改造和环保服务、碳排放相关领域以及供碳捕捉服务或碳汇的相关行业将获得*大市场发展机会。另一方面，以碳排放为标的的金融创新潜力大，特别是碳排放为标的的创新金融产品和机制，其中包括CCERs质押、碳期权合同、碳基金、CCERs预购买权、借碳业务等新兴领域也将面临机遇。
