未来五年 创新环保共享成重点

据悉，五中全会*次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以**实现全面建成小康社会的目标。“中国经济社会发展正处于转型升级的历史关键点，发展要上台阶，发展理念必须要有提升。五大新理念的提出正是用新的理念来提升和丰富全面建成小康社会的目标内涵，这将对中国经济社会的转型升级产生决定性的影响。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。

民生证券研究院执行院长管清友认为，会议公报的写法和往年非常不同，不是逐一阐释目标，而是围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大原则展开，思路更清晰、更系统。创新是指从要素投入驱动转向全要素生产率驱动，对新兴高科技产业有利;协调是指继续产业、地区等结构的优化调整，对供给不足的产业(比如服务业)和落后地区(比如中西部)有利;绿色是指把生态环保放到更重要的位置，对环保行业有利;开放是指转变开放的思路，主动开放，双向开放，资本开放，对企业走出去有利。共享是指加强扶贫，让经济增长惠及每个人，对三农有利。

“共享”虽然在五大发展理念中排位靠后，但是在北京大学经济研究所常务副所长苏剑看来，却可能是*重要的。他表示，完成“到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番”的目标并不困难，难的是全面建成小康社会中的“全面”二字，这意味着要让社会中大多数人享受到改革成果，就需要在社会**体系建设、**扶贫及收入分配改革等方面下大功夫。