建议改造和新建小区力荐雨水收集利用

一方面盼水，严重缺水已成为中国可持续发展的障碍;一方面又“怕”水，连续降雨曾导致一些城市主城区严重积水。面对盼水与“怕”水的矛盾，秦升益委员提出，在老小区改造和新小区建设中强制推行雨水收集和综合利用。

中国是**公认的13个人均水资源*贫乏的国家之一。有资料表明，目前中国淡水资源总量约为28000亿立方米，居世界第4位，但人均只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，位列世界第121位。如果扣除那些难以利用的洪水径流和散布在偏远地区的地下水资源，中国现实可利用的淡水资源仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米。

“当前，雨水收集和综合利用产业在国外发展比较成熟，已形成上千亿元的市场规模。”秦委员介绍，美国、德国、日本和澳大利亚都通过**立法的方式实现了雨水的收集和综合利用，并把雨水资源作为一种战略性资源进行强制性**使用。但这一产业在国内尚处于起步发展阶段，**应用与国外仍有较大差距。“差距就是空间，就是潜力。”

秦委员说，雨水收集和综合利用是解决城市内涝问题的有效途径，也是缓解*都水资源压力的重要举措，建议提高市政道路和雨水收集工程定额标准;在老小区改造和新小区建设中强制推行雨水收集和综合利用，增加透水砖路面铺装，推行屋顶集雨，隐型水库建设，增大雨水收集利用的财政投入。同时，将创新产品上升到行业标准，发挥****作用，促进雨水收集和综合利用产业发展。