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随着国民经济迅速发展、生产活动日益加快，突发环境事件的发生频率和影响损失也相应增加。突发环境事件是指在瞬间或者短时间内由于大量污染物质的排放、泄漏，对环境造成严重污染和破坏，给人民生命和国家财产造成重大损失的环境事件。主要包括核污染事故、剧毒农药和化学品的泄漏、扩散事故，易燃易爆物的泄漏、**，海洋石油污染、废水大量超标排放导致的水质恶化等。
突发环境事件不同于一般环境污染事件，一般环境污染事件是可预测的、由于常规污染物排放导致的环境污染事件。而突发环境事件没有固定的排放方式与途径，产生方式多样，相对危害大，事件难以在短时间内得到控制，损失比一般污染严重。从成因上看，违反环境保**规的经济社会活动、自然灾害，以及交通运输事故、安全生产事故，都会诱发突发环境事件。
突发环境事件在生产的各个环节都有可能发生，并且表现形式复杂，破坏程度不一。例如，突发水环境事件包括工矿企业污水大量超标排放、危险化学品储运过程逸散、泄漏事故、累积性环境污染突然暴发、放射性污染、恐怖投毒、水生态灾难等，其特点表现为突发性、扩散性、长期性和危害性，这些情况无不对人体健康和生命安全造成*大威胁。而处理这些污染事故又必须快速、及时、全面、有效。因此，突发环境事件的监测、防范、控制、*理都比一般环境事件更为艰*。
突发环境事件往往来势凶猛、防不胜防，给人们的生命安全和国家财产造成重大损失。正因如此，世界各国特别是一些发达国家正投入越来越多的人力、物力和资金，完善突发环境事件预测预警与应急响应机制，防控突发环境事件。
经济高速发展时期，突发环境事件必然随着经济活动而加剧。环境污染事故种类多样，频次增加、程度加剧、损害加大。我们应提高对突发环境事件的综合防范能力，要坚持“兴利除害结合、防灾减灾并重、*标*本兼顾、**社会协同”的指导思想，切实做到未雨绸缪、防患于未然。灾害防*的基本对策是预防、避让和*理。预防是上策，一旦发生灾害事故，避让和*理都难免付出高昂代价。未雨绸缪、防患于未然、防胜于救都是健全防灾体系的重要论据。基层要采取积***的措施，把适当的资金投入到突发环境事件防控设施建设和体系建设上，*大限度地减少突发环境事件。
当前，基层处理突发环境事件中存在以下问题：
首先，基层应急设备投入和专项经费缺乏保障。由于突发环境事件的发生很难预测，即使经济发达地区的应急监测设备也不完善;另一方面，大型监测设备的维护和耗材也需要一定经费做保障。因此，基层应建立起健全隐患排查*理长效机制，保证资金和物力及时投入并发挥作用。
其次，基层对风险源的掌握情况和技术支撑严重滞后。目前，大多数地区的环境管理部门尚未建立起风险源信息数据库，因此，基层应当摸清本地区潜在风险源和已有风险源的各项情况，包括风险名称、地理位置、危险化学品数量、风险等级、突发环境事件类型及影响后果等信息，从而对突发环境事件的预防和处理提供有效的技术支撑。
第三，环境应急能力建设有待提高。近年来，从基层处置突发环境事件的方法和结果来看，基层仍然缺乏应对环境事件应急行动的保障能力，如公共预警和信息沟通能力、污染控制和抢险救援能力、公共参与和自救互救能力。另外，值得强调的是，按照主管负责的原则，基层主要负责人对突发环境事件的应对负全面领导责任。只有加强基层应急能力和执法能力，严格实行问责制度，突发环境事件才能够得到有效应对。
