下调补贴将推动我国“自发自用”光伏发展

中国国家发改委在2017年12月21日宣布，从2018年开始，地面光伏电站的**电价下调12%-15%，“自发自用，余量上网”光伏容量的补贴标准下调12%。彭博新能源财经预计，这种调整将给地面光伏电站带来更多压力，但同时将造福分布式光伏发电“自发自用，余量上网”模式的发展。

地面光伏电站项目的补贴标准将下调0.1元/kWh，自发自用系统则将下调0.05元/kWh。为了享受调整前的补贴标准，地面光伏电站需在2018年6月30日之前并网，屋顶光伏容量则需在2017年12月31日前并网。此外，小型光伏和屋顶光伏扶贫(PVPA)容量暂不受到本次补贴调整的影响。

中国希望加快风电和光伏成本的下降速度，使其在本世纪20年代前具备一定竞争力，而**依赖**补贴。目前来看，中国**面临的补贴赤字可能高达1240亿元，并计划在2018年实施可再生能源组合标准，以缓解财政压力。

彭博新能源财经估计，为了维持目前8%-12%的内部收益率，地面光伏电站项目必须将成本下降0.8元/W。在单晶硅片产能扩张60%并与多晶硅产品形成竞争的态势下，我们预计，2018年光伏组件成本将下降0.4元/W。光伏项目在项目开发、土地租赁、电力传输等多个方面降低成本是必须的，尽管这方面的潜力是有限的。然而，光伏项目的收益率即使在7% -11%这一较低的区间内，与其他行业相比仍被证明是具有吸引力的。许多已经完工的项目正在等待使用2018年的建设配额，而现在他们只能接受标准下调后的并且会延迟支付的补贴，这将对这些项目开发商的偿债能力提出挑战。