“补改免”使新能源汽车扶持更精准

从2015年起，中国新能源汽车的销售量、整车开发更新程度和关键零部件研造能力，同时步入**罕见的井喷式**阶段。随着“补改免”政策落地，再加上其余各类针对性扶持政策的配套施行，到2020年时，国内新能源汽车保有量将冲破500万辆。

财政部、工业和信息化部、科技部、税务总局昨天发布公告，自明年元旦起，对购置新能源汽车免征车辆购置税。根据优胜劣汰原则，有幸纳入车辆购置税免征目录的新能源汽车，其技术门槛亦作了适度上调。

2014年9月1日至2017年12月31日期间，国家已对购置新能源汽车实施免征车辆购置税政策。根据四部门公告，今年底前已列入目录的新能源汽车，对其免征车辆购置税政策继续有效。此前，**地方财政对购置新能源汽车的本地消费者提供了一定的购车直补，虽说有些地方的直补力度逐年递减，但终究仍有一定实惠，现在免征购置税政策延长三年且范围有所扩大，购车者获得的红包更为厚实。

新能源汽车不只是小轿车一个类别，新能源公交车、通勤车、各类公共服务用车也在其列。发达国家开发新能源汽车已二十余年，中国开始形成气候是在2010年之后，作为极有可能使我国汽车工业实现弯道超车的发展项目，**对新能源汽车的扶持很有战略前瞻性。从新能源汽车起步时，**财政就对整车和关键零部件生产厂家实施补贴，并被业界标定为“央补”。

“央补”施行至今，新能源汽车关键零部件譬如电池管理系统、电机控制器、整车控制器等，虽与发达国家仍有一定差距，但差距缩小之快尤其是部分技术指标已实现反超的事实，已令国外厂家感到惴惴不安。对关键零部件环节的“央补”，正在收事半功倍之效。

当然，对整车厂家的“央补”，也因政策设计不够精密而出现了一些问题。比如，一些压根就不具备整车制造能力的车企，甚至是空壳车企，生产出质量低劣的“拼装车”，也向国家申领补贴。尽管出现这样的问题，“央补”却不能立即终止，否则对新能源汽车骨干生产厂家可能形成“错杀”。**只能一方面逐年减少补贴，另一方面通过多轮专项整*驱逐“劣币”。了解了上述背景就不难确认，现在整车补贴逐渐改为免征车辆购置税，是国家新能源汽车扶持政策走向精细化的标志性事件。