加强秸秆综合利用 促进农民增收

每到秋冬季节，我国北方农村地区，焚烧秸秆情况随处可见，成为雾霾形成的重要原因之一。相关调查显示，生物质发电是秸秆优化利用的重要形式之一，可大幅降低温室气体排放和污染物排放。在贫困地区，通过生物质发电企业的**带动作用，形成秸秆收购、储备、加工、运输产业链，有利于增加农民收入，是实现**扶贫的***。

与光伏、风能等新能源发电项目相比，生物质发电项目正常生产更需大量流动资金周转。自2015年12月并网发电至2017年2月底，企业未结算电费和接网费补贴近7600万元，造成企业在秸秆收储季节因资金困难无法大量收储秸秆，影响企业正常生产。

要加强秸秆综合利用，特别是在秸秆焚烧严重地区，加大对生物质发电项目建设支持力度，优先将生物质发电企业纳入国家新能源补贴目录，缩短补贴周期，鼓励企业发展。同时，将已建成并网发电的生物质发电企业纳入国家新能源补贴目录，及时兑现补贴资金，不仅能改善生态环境质量，还能促进广大农民增收致富。