在一系列措施推动下,环保类的PPP项目正加速落地。
7月18日,财政部等四部门公布《关于**参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》(下称《通知》),以进一步规范污水、垃圾处理行业市场运行,提高**参与效率,充分吸引社会资本参与,促进污水、垃圾处理行业健康发展。
《通知》提出,**参与的新建污水、垃圾处理项目要全面实施PPP模式,有序推进存量项目转型为PPP模式。尽快在该领域内形成以社会资本为主,统一、规范、**的PPP市场,推动相关环境公**品和服务供给结构明显优化。
分析人士预计,这将引发新一轮污水、垃圾处理PPP热潮。
PPP项目强调绩效导向
《通知》鼓励污水、垃圾处理领域全方位引入市场机制,推进PPP模式应用,对污水和垃圾收集、转运、处理、处置各环节进行系统整合,实现污水处理厂网一体和垃圾处理清洁邻利。
对于**参与的适用范围,《通知》也进行了界定:**以货币、实物、权益等各类资产参与,或以公共部门身份通过其他形式介入项目风险分担或利益分配机制,且财政可承受能力论证及物有所值评价通过的各类污水、垃圾处理领域项目,全面实施PPP模式。
同时,《通知》以“五个不”强化了对**的约束,防止**出现违规担保、保底**等行为,也对地方**运作PPP的能力提出了更高要求。
**可以在符合PPP相关政策规定的前提下对项目给予必要的支持,但不得为项目**提供担保,不得对项目商业风险承担无限责任,不得以任何方式**回购社会资本方的投资本金,不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失,不得以任何方式向社会资本方***低收益。