我国作为一个农耕灿烂文明的起源国,土地利用历史悠久,在不同的历史时期,土地整*也以不同形式存在着,*早可以追溯到公元***66年西周时期的井田制度,但我国近现代的土地整*则起步较晚,进入20世纪80年代后才出现土地整*活动的雏形。2008年土地整*进入新的发展阶段,十七届三中全会明确提出要“大规模实施土地整*,搞好规划、统筹安排、连片推进”,**次在**层面提出“土地整*”的概念。
“十二五”期间,***分别于2012年和2013年批准了《全国土地整*规划(2011—2015年)》和《全国***农田建设规划(2011—2020年)》,明确提出了土地整*的战略布局和***农田建设任务,成为国家及区域开展土地整*工作的纲领性文件,也是土地整*工作规范有序开展的基本依据,标志着我国“十二五”土地整*工作步入了全面实施阶段。
当前我国正处于社会经济发展的转型期,在国家大力推进新型城镇化的背景下,在新时期、新背景下土地整*将成为城乡统筹发展的重要抓手,有助于搭建新型城镇化与新农村建设的平台。结合“十二五”期间土地整*工作实践,及时总结土地整*取得的研究进展,为我国新时期土地整*的理论与实践工作提供参考。
“十二五”以来我国土地整*工作不断推进,根据《全国土地整*规划(2011—2015年)》,当前我国土地整*主要内容为农用地整*,农村建设用地整*,城镇工矿建设用地整*,土地复垦,土地开发等。土地整*作为对低效、空闲和不合理利用土地的专项*理,在保护耕地和节约用地,促进城乡统筹发展和土地可持续利用方面取得重要成效。
国内学者对此也开展了大量研究,本文以CNKI中国期刊全文数据库为文献检索平台,以篇名或关键词中包含“土地整*”或“土地整理”进行文章检索,分析“十二五”期间土地整*领域的研究进展,展望“十三五”土地整*的研究趋势,为“十三五”期间土地整*的内涵和外延进一步得到深化和拓展提供有效参考,满足“十三五”期间土地整*行业发展的实践需求。