中科宇杰：PPP模式在应用上具有哪些优势

我国在基建项目建设初期所采取的“国有**”的建设和运营模式存在城市**经济基础薄弱的现实条件下，模式存在着**财政负担重、难以**建设资金和补贴资金到位、运营效率低下等问题。为了拓展资金来源，提**率，可以在基建项目的投资、建设、运营等不同环节建立多样化的收益模式，吸引社会投资，采用PPP模式。对于基础设施项目而言，PPP模式的引入显现出以下优势。

PPP模式可以实现财政资金的*佳价值，具体可以体现在以下几个方面：一是通过社会资本投资方的竞争性选择来加强垄断领域的竞争，为项目从设计、建设到运营整个生命周期提供一个持续的激励;二是利用社会投资人的专业资源和创新能力，提供质量更高、更***、更有**性的服务，带来更富创新性的收入来源的机会;三是将部分风险转移给能够更好地控制那些风险的社会投资人;四是促使**投资方和社会资本投资方对各自的风险和成本进行全面、长期的考虑，以*低的长期经济成本在项目期限中持续提供**服务。

基础设施项目投资大、周期长，**没有能力提供充足的资金。为解决公共需求与资金之间的矛盾，**需在部分工程上引入多元化社会投资，以加快基础设施项目建设，满足公共需求。PPP模式下社会资本投资办的投资和融资，缓解了**在建设期投入的资金压力。

在 PPP模式框架下，为保持持续提供公共服务，实现投资的*大收益，同时提高自身收益，社会资本投资方必须具有满足用户需要、提升其服务水平的内在动力。同时，社会资本投资方所具有的商业头脑和管理经验、专有技术和专业人员，类似项目的经历和经验，为服务水平的提升提供了客观支持。

对于社会资本投资方而言，降低成本以获得更大的利润，是其组织的天性所在。PPP模式可以充分利用这一特性，激励社会资本投方通过制定*佳方案、适用规模经济、创新性技术、更加灵活地采购与缔约方式，降低一般管理费用，以提**率和降低成本。