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环保管理制度实施重大变革。近日，****办公厅、***办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。
根据《指导意见》，试点省份将上收多项原市县级的职能，包括试点省份内，市级环保局局长、副局长由**环保厅（局）党组负责提名，县级环保局调整为市级环保局的派出分局；试点省份将市县两级环保部门的环境监察职能上收；试点省份内生态环境质量监测、调查评价和考核工作由**环保部门统一负责，现有的市级环境监测机构调整为**环保部门驻市环境监测机构，现有的县级环境监测机构主要职能调整为执法监测等。
《指导意见》提出，试点省份力争在2017年6月底前完成试点工作，未纳入试点的省份力争在2018年6月底前完成省以下环境保护管理体制调整工作，“十三五”期间全面完成环保机构监测监察执法垂直管理，到2020年全国省以下环保部门按照新制度**运行。
**称，现行的地方环保管理体制以块为主，造成了一些地方重发展轻环保、干预环境监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究。而这正是实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理的主要背景。
