破除地方保护还需多管齐下

即将落地的环保“垂直管理”，有利于打破地方保护，让地方环保部门**瞻前顾后，从此挺直腰板。但仅靠“垂直管理”不足以****地方保护，“垂管”之外，还需改变地方重GDP政绩、轻环境的考核模式，同时严抓责任追究。

环保“垂直管理”不单是一次机构权力的重新划分和组合，也是我们国家完善*理体系和*理能力现代化的一个重大举措。 据**媒体报道，全国环保机构管理体制面临“大调”，“省以下垂直管理”机制将被引入其中。

今后，市级环保局的局长、副局长将由**环保厅(局)党组负责提名，党组书记、副书记、成员由**环保厅(局)党组审批任免；而县级环保局将由市级环保局直接管理，**班子成员由市级环保局任免。

这依据的是，22日环保部公布的****办公厅、***办公厅近日印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。《意见》提出对**以下环保机构监测监察执法实施“垂直管理”。据了解，这是***以来，我国第五个引入“省以下垂直管理”的领域。

一直以来，我国环保体制中*大的问题是执法不*立，地方环保部门的人财物受制于地方政府，导致其环境管理和执法不得不依附于地方政府，“顾全”地方经济发展的大局，牺牲环境和民众利益。

即将落地的环保“垂直管理”，将基层环保部门的管理权全面上收到市一级，市级环保部门的人事权上收到省一级，这在一定程度上隔离了环保管理权力与地方利益，有利于打破地方保护，让地方环保部门**瞻前顾后，从此挺直腰板。