环保税或为一剂良方

近日，酝酿长达9年之久的《中华人民共和国环境保护税法（草案）》提请全国人大常委会审议。财政部长***受***委托，对环保税法的立法原则和具体要求进行了说明。这部由排污费升级而成的“绿法”，是“税收法定”原则下，全国人大常委会审议的**部税法草案，意义重大，是衡量这一原则践行很好的参考。

千呼万唤难**《环境保护税法（草案）》历经十数载，终于提上议事日程，应该说这是高兴的事。但作为对原排污费的“费改税”延伸，草案究竟意义几何？是否换汤不换药？一切似乎还没有明确答案。人们在期待着。不过我们也不能对“环保税”高兴的太早，期望值过高。

应该看到这样一个无情的事实，大气、水、土壤等环境要素是人类生存的必需条件，它们具有净化污染物的功能。长期以来人们一直把环境当作污染物的净化场所，任意排放污染物，而不支付任何费用。于是**了《排污费征收使用管理条例》，即排放收费，“收费*污”符合责权利对等原则，这是贯彻“污染者负担”原则的一种形式，体现了谁污染谁*理的原则。

事实上，环境保护不能指望“环保税”的“一税则灵”，尤其是要让草案**只是“排污费”的另一个翻版，需要“环保税”的具体实施细则和配套措施跟进。诸如污染企业不能仅仅是交了“环保税”就可以免责，而是应该依法追究。

“环保税”征收应该与有关管理部门配套，尤其是对污染严重企业，“环保税”应该征收得其倾家荡产，征税能促使更多企业提高自身的清洁生产能力，提升环境保护能力，并将其视为产业升级的动力，督促企业更好地承担起社会责任，有效遏制污染物的排放，环境保护更上一层楼，才是“环保税”的真正意义所在。