环保PPP咨询渐变红海 业界疾呼行业理性成长

PPP咨询服务的报价虽然在整个项目中所占比例很小，但对项目建设和后期运营起到举足轻重的作用。但随着PPP快速发展，各行各业开始涌入PPP咨询行业，鱼龙混杂，低价恶性竞争愈演愈烈，去年低价中标还只是10万、8万的，现在一度低至5万、2万。

金永祥所在的大岳咨询公司近几年的合同数增长的有点快。2013年的50个合同，转年就翻倍，2015年245个，2016年达到360个。“从我们这样一个咨询公司，能够感知到政企合作(PPP)模式高速的发展。”   　　

不过在PPP大潮中快速增长的咨询行业，已经由*初的兴奋很快变成了忧虑：几何级数进入的同行，断崖式的服务价格，短短两三年间，行业已成“红海”。而价格竞争的背后，可能是PPP专业咨询供需双方对项目咨询专业性和复杂性认知的不清晰、不成熟、不统一，是对专业能力、人才、实践积累的忽视。

而这些问题一旦“久病成疾”，伤害的将是PPP项目本身的质量，为政企双方带来风险。新疆石河子地下综合管廊项目曾入选财政部第三批PPP试点项目，项目前期就引入了专业的咨询公司。分管PPP工作的地方**负责人认为，虽然当时选择了价格稍高的一家，但*花得值，因为项目的总投资*终从41亿元降至28亿元。   　　

事实上，咨询在专业性**的PPP项目中的作用可不只是降低投资。在中国工程咨询协会副处长王东看来，PPP咨询服务的报价虽然在整个项目中所占比例很小，但对项目建设和后期运营起到举足轻重的作用。   　　

“专业的事，得由专业的人来做。比如要建高楼大厦，得请专业的建筑事务所来画图，业主投资方不能自己来做。而PPP是个专业性非常强的工作，应该由专业、有经验的机构设计实施方案，这已经是行业共识。”济邦咨询总经理张燎日前接受媒体专访时表示，近年来，咨询公司参与水环境*理包括黑臭水体、海绵城市等项目的比例非常高。