日前,中国人民大学国家发展与战略研究院发布报告,声称到2018年,北京垃圾焚烧成本将占据GDP的1.33%。消息一出,有关垃圾焚烧的话题立即成为热点。有**公开表示,这份研究报告“数据采集错误,分析方法不当,研究结论错误,建议脱离实际。”事实真的如此吗?
生活垃圾焚烧的问题争议了许多年,就在这一话题稍有平息、国内多个城市准备上马垃圾焚烧项目之际,中国人民大学国家发展与战略研究院(下称“人大国发院”)的一篇报告,再次将这一话题炒热。
3月22日,人大国发院发布的《北京市城市生活垃圾焚烧社会成本评估报告》对北京市目前运营的3座焚烧厂和规划中的8座焚烧厂的生活垃圾焚烧的社会成本进行了评估称,北京市生活垃圾管理全过程的社会成本为2253元/吨。
到2018年,11座生活垃圾焚烧厂生活垃圾管理全过程的社会成本将达373.2亿元/年,总成本预测相当于2018年北京市GDP的1.33%。
不过,这一结论很快遭到环保产业界的质疑。有**公开表示,这份研究报告“数据采集错误,分析方法不当,研究结论错误,建议脱离实际。”据了解,人大国发院的上述报告由该院研究员、中国人民大学环境学院教授宋国君**的研究组完成。
在3月22日召开的研究成果发布会上,宋国君讲解表示,“焚烧处置的各类补贴隐蔽了焚烧的真正成本,误导了公众,降低了垃圾分类的动力。”
研究组介绍,北京市生活垃圾管理“收集-运输-转运-焚烧-填埋”全过程的社会成本为2253元/吨,包括收集、运输和转运社会成本1164元/吨,焚烧处置(入焚烧厂后)社会成本1089元/吨。
研究组称,焚烧处置社会成本中,二噁英致癌健康损失764元/吨,是典型的环境污染外部性问题;焚烧各类补贴325元/吨,包括处理费163元,电价补贴60元,底灰处理补贴 43元,税收优惠32元,建设费用20元,土地费用4.9元,渗沥液处理补贴0.4元。