环境治理进入持证排污时代

聚焦时事要闻，追踪环保动态，***关注**现场，《环保视野》为您一网打尽每日*新环保快讯。在打响蓝天保卫战、牢筑水生态安全的同时，我国环境管理体制变革也在层层加码：未来四年，每个排污单位都将“持证排污”。

来自《中国环境报》日前报道消息称，华能海南发电股份有限公司海口电厂、玖龙纸业(重庆)有限公司、浙江嘉兴的景兴纸业有限公司、威立雅长扬热能(重庆)有限责任公司等企业已通过环保部门审核，成为*批获得全国**编码排污许可证的企业。这也意味着，作为我国环境*理的核心制度，亦是实现固定污染源“一证式”管理的强力举措，排污许可证制度正式落地扎根。

去年底印发的《控制污染物排放许可制实施方案》中曾提出，在取得排污许可证的基础上，排污单位方能依“证”排污。具体进程方面，环保部将按行业分步推动排污许可证核发：截至2017年6月，**在*电、造纸企业开展排污许可证核发工作；到2017年底前，全国完成“大气十条”、“水十条”确定的**行业企业排污许可证核发工作；未来4年，我国将基本实现名录规定行业企业排污许可证的核发。

截至目前，距离实现**阶段目标时限还有3个月，排污许可证核发进展情况成为业界关注焦点。环保部相关负责人对此指出，“除了上述企业外，还有数十家企业的排污许可证已经进入到前期审核论证程序当中。”紧接着，一系列相关配套细则也将陆续亮相。事实上，“十三五”期间，我国将逐渐简化环评制度，确定排污许可证核心制，使得节能减排效果“看得见”。

“改革后的排污许可证是每个排污单位必须持有的‘身份证’。”陈吉宁曾如是定义排污许可证。排污证作为排污许可的载体，其许可排放量即为企业污染物排放的“天花板”，破解以往排放达标而环境质量不达标的尴尬显示。如此一来，排污企业将用事实说话，证实现在建设、生产、关闭等不同生命周期的全称式***理。