走过6年立法之路、历经两次审议,《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。环境税的征收,对于充分发挥税收在控制和减少污染物排放、保护和改善生态环境方面的积极作用,具有重要意义。
污染围城、生态环境退化是当前环境保护工作的*大挑战,也是建设****生态文明和美丽中国的主要瓶颈,如何遏制各种污染排放的增长势头,如何改善生态环境质量是当前各项环保体制改革和政策工具的重中之重。作为环境经济规制*为基础的政策手段,环境税的征收可以说是顺应天时、地利、人和。
多年来,排污费制度对于防止环境污染发挥了重要作用,但与税收制度相比,排污费制度存在执法刚性不足、地方**和部门干预等问题,因此有必要进行环境保护费改税。
2016年12月25日,按照***关于“推动环境保护费改税”、“落实税收法定原则”的改革精神,《中华人民共和国环境保护税法》在十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过。第六十一号主席令签署,公布《环境保护税法》自2018年1月1日起施行。这是我国**部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。
《环境保护税法》是我国2015年3月确立“税收法定”原则后制定的**部单行税法,显示了**希望更多运用对接市场机制的手段解决环境问题的决心。让高污染、高排放企业“死亡”的同时,让清洁生产企业得到重生。这就是积极推进环境税改革的关键所在。
全国政协委员、中国与**化智库(CCG)特邀**研究员张连起表示,环境税实施之后,减排力度肯定会加大,这是毫无疑问的。设计方案的杠杆作用大、执行力大。特别是大多数企业都有环保设备,原来因为电费比较高,就不开减排设备,但实施环境税之后,如果不开设备,税比较高,它就会平衡两者之间的关系,通过转型升级、创新驱动,对排放有抑制和降低作用。