中国污水处理运营业务发展现状分析

污水处理运营业务是指由拥有污水处理设施所有权的**部门及其授权单位或工业企业通过专门合同，将设施的运营和维护工作交给本公司，公司负责完成污水废水净化达到指标的服务过程，具体服务模式包括OM(托管运营)、ROT(投资改造-运营-移交)、BOT(建造-运营-移交)以及IES 模式(工业园区综合环境服务)。

污水处理是利用一定的技术方法，将污水所含的有机污染物、固体悬浮物、氨氮、磷、细菌等污染物分离或将其转化为无害物质，从而使污水得到净化的过程。

近年来，随着我国工业化、城镇化进程不断推进，社会经济得到飞速发展，但随之而来的污染问题也成为亟待解决的重要问题，污水处理已日渐成为经济发展和水资源保护不可或缺的组成部分。因此，大力发展污水处理技术和产业化水平，是防止水体污染、缓解水资源短缺的重要途径。今后一段时间，依据十三五规划纲要等文件，与生态环境质量密切相关的污水处理行业还将得到进一步的发展。

非市场化运作方式该方式下，**部门投资建设污水处理厂并设立运营单位进行运营，**按期拨付运营费用。一般情况下，**部门于每年初将污水处理厂运营费用在城建计划中列支，在年度内按计划拨付市场化运作方式该方式下，**部门或其设立的运营单位通过招标等方式选取服务商，并通过BOT、ROT等方式，对污水处理厂进行建造或升级改造，之后，**部门或其设立的运营单位授予服务商一定的特许经营权期限，期满后，服务商将相关设施移交给**部门。除前述方式外，也可以通过OM方式，直接将污水处理厂交由服务商进行专业化运营

根据中国数据，截至2013年底，我国采用市场化运营的城镇污水处理厂占比为47%，即半数左右的城镇污水处理厂实现了市场化运作。随着国内污水处理行业的不断发展，以及市场化运作在效率、资金筹措等方面的优势，该种方式将逐步成为主要的污水处理厂运营方式。

对于工业废水排放企业建造的污水处理站，由于规模普遍较小，故主要是工业企业自己负责建造和运营，也有一部分石化、纺织、汽车等行业企业委托第三方来建造或者运营其污水处理设施。