环保部：让阳光驱走“灰色环评”

原标题：环保部：让阳光驱走“灰色环评”“环保部真正的、*大的权力是环境评价，因为项目环评这一关过不了，后面什么手续都办不了。”原国家环保局*任局长曲格平说过的这句话令人印象颇深。3月19日，环保部将*电站等工程的环评审批权下放至**，这是继2013年下放环评审批权限后的又一次调整。3月25日，环保部公布《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，环保系统环评机构将分三批，在2016年年底前全部脱钩或退出。好消息还在不断传来。环保部有关负责人透露，《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》今年将修订，“阳光环评”将会有更加良好的法律环境。环保部的频频动作意味着什么？“阳光环评”能否驱走“灰色环评”？在浙江开制鞋厂的李先生向记者讲过一件事：当地一家环评机构告诉他，交8万元手续费，他们就能搞定环评报告书、验收监测表和环保部门的审批表。李先生问：“能100%通过吗？”对方回答：“我们环保局内部有人，从***过。”据环评机构从业者介绍，目前除了极少数具备环评资质的私营企业，大多数环评机构都是事业单位，隶属于地方环保系统或科研院所。环评主要涉及4个部门：建设单位、环评机构、评估单位和审批部门。虽然主体多、程序多、环节多，但是只有建设单位对环评报告满意后，才会支付全部评价费用。因此各主体之间“配合默契”，手段多样。今年2月，**巡视组在向环保部反馈巡视意见时，指出了环评方面的种种乱象，比如有的**干部及其亲属违规插手环评审批，或开办公司承揽环评项目牟利；环评技术服务市场“红顶中介”现象突出。“有的采取不法手段承揽业务，有的出借资质挂靠人员，有的不负责任弄虚作假。”环保部环评司司长程立峰表示，近两年来，环保部连续开展专项执法检查，加大环评机构管理信息公开，鼓励公众参与监督，先后分5批严肃处理159家违规环评机构和169名从业人员。但是，仍有一些机构和从业人员顶风违规从业。“环评**已成环保部门久*不愈的顽疾。”全国政协委员、中国环境监测总站办公室副主任温香彩告诉记者，一些企业高价“买路”，只找与环保部门有关系的环评机构，这为官员提供了寻租空间，是环评**高发的一个原因。【1】【2】下一页