随着城镇化与新农村建设进程加快,居民收入水平的提高,近几年我国汽车市场迅猛发展,汽车作为代步工具已快步进入了普通百姓的家庭。然而,整个社会,包括城市规划、燃料供应、道路建设、停车场设施以及汽车文化、售后服务等诸多方面都没有做好准备。随之而来的交通瘫痪、环境恶化成为制约汽车发展的瓶颈问题,也成为困扰着有关职能部门亟待解决的重大课题与社会难题。
**期间,有关汽车与社会和谐发展的问题,如交通阻塞、尾气超标、大气污染、能源紧缺等话题再次升温,迅速成为社会关注的焦点。
一段时间以来,北京乃至全国三十多个城市突然遭受,近年来少有的严重雾霾压城,多个城市的PM2.5浓度创历史新高,尤其京津冀地区污染*为严重,部分监测站点PM2.5值一度达到950微克/立方米。
**电视台也罕见地用8分钟时长来报道这次大规模空气污染,北京更是发布了气象史上*个霾橙色预警,并启动了空气极重污染日应急方案,要求按比例停驶公车。1月28日,刚刚散去不久的雾霾再次侵袭了我国中东部地区,29日灰霾肆虐国土面积达130万平方公里,已影响到17个省(区、市),1/7国土面积遭受雾霾笼罩,受影响人口达到6亿。
暂且不去计较雾霾的形成是否真如某些相关部门与媒体所说,汽车尾气排放是导致大气污染的罪魁祸*,但*堵的北京,交通拥堵不断升级,汽车尾气排放日益加大,对于环境污染空气恶化亦是难咎其责脱不了干系。
我国CO2排放总量已位居**第二,仅次于美国,并超过第三位俄罗斯3倍。另据《PM2.5的健康危害和经济损失评估研究》报告称,2012年,北京、上海、广州、西安四城市因PM2.5污染造成的早死人数高达8500余人,导致的经济损失达68亿元人民币。
2010年北京、上海两市因PM2.5污染导致死亡的人数接近交通意外死亡人数的3倍。PM2.5是一种由多种化学物质组成的混合物,包括无机成分、有机成分、微量重金属元素、元素碳等,与污染来源、类型及气象条件等密切相关。毒理学已经证实,PM2.5可以深入机体肺泡并沉积,对机体的呼吸系统造成损伤;进而进入血液循环,可对机体造成全身性的健康危害。大量的人群流行病学证据提示大气PM2.5可以引起暴露人群心脑血管和呼吸系统疾病死亡率的明显增加。
笔者认为,相较于近期征求意见的《北京市大气污染防*条例》(草案送审稿)提出的应对办法,当大气受到严重污染、可能危害人体健康和安全时,北京市**应及时发布大气污染公告,并采取强制性应急措施,包括:责令排污单位停产、部分停产,部分机动车停驶等限制性政策措施。不如加大对新能源汽车的鼓励政策,对缓解北京空气污染来得更为有效。众所周知,新能源汽车的尾气排放物如一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、碳氢化合物、烟尘颗粒等与传统动力汽油机产品相比有着明显的改进与优势,尤其是在行驶过程中几乎零排放的纯电动汽车对于减轻大气污染的作用更加突出,同时还可缓解能源紧缺的供需压力。