“补改免”使新能源汽车扶持更精准

2018-01-03来源 : 3158环保网作者:email_1003917

从2015年起,中国新能源汽车的销售量、整车开发更新程度和关键零部件研造能力,同时步入全球罕见的井喷式爆发阶段。随着“补改免”政策落地,再加上其余各类针对性扶持政策的配套施行,到2020年时,国内新能源汽车保有量将冲破500万辆。

财政部、工业和信息化部、科技部、税务总局昨天发布公告,自明年元旦起,对购置新能源汽车免征车辆购置税。根据优胜劣汰原则,有幸纳入车辆购置税免征目录的新能源汽车,其技术门槛亦作了适度上调。

2014年9月1日至2017年12月31日期间,国家已对购置新能源汽车实施免征车辆购置税政策。根据四部门公告,今年底前已列入目录的新能源汽车,对其免征车辆购置税政策继续有效。此前,省级地方财政对购置新能源汽车的本地消费者提供了一定的购车直补,虽说有些地方的直补力度逐年递减,但终究仍有一定实惠,现在免征购置税政策延长三年且范围有所扩大,购车者获得的红包更为厚实。

新能源汽车不只是小轿车一个类别,新能源公交车、通勤车、各类公共服务用车也在其列。发达国家开发新能源汽车已二十余年,中国开始形成气候是在2010年之后,作为极有可能使我国汽车工业实现弯道超车的发展项目,政府对新能源汽车的扶持很有战略前瞻性。从新能源汽车起步时,中央财政就对整车和关键零部件生产厂家实施补贴,并被业界标定为“央补”。

“央补”施行至今,新能源汽车关键零部件譬如电池管理系统、电机控制器、整车控制器等,虽与发达国家仍有一定差距,但差距缩小之快尤其是部分技术指标已实现反超的事实,已令国外厂家感到惴惴不安。对关键零部件环节的“央补”,正在收事半功倍之效。

当然,对整车厂家的“央补”,也因政策设计不够精密而出现了一些问题。比如,一些压根就不具备整车制造能力的车企,甚至是空壳车企,生产出质量低劣的“拼装车”,也向国家申领补贴。尽管出现这样的问题,“央补”却不能立即终止,否则对新能源汽车骨干生产厂家可能形成“错杀”。政府只能一方面逐年减少补贴,另一方面通过多轮专项整治驱逐“劣币”。了解了上述背景就不难确认,现在整车补贴逐渐改为免征车辆购置税,是国家新能源汽车扶持政策走向精细化的标志性事件。

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