环保垂改正向纵深推进 由点到面铺开指日可待

作为我国环保管理体制的一项重大创新，环保垂改是全面深化改革在生态环保领域进行的新探索。自河北、重庆**试点以来，这项工作正向纵深推进，全国多数省份均在做足准备，由点到面铺开指日可待。

长期以来，我国环保管理、环境监测都采取属地分级、自管自测的方式。但是，在经济发展与环境保护之间，个别地区“选择性失明”、“人情化执法”，严重影响到环境监测的科学性和规范性。

基于此，2016年9月，****办公厅、***办公厅印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。意见明确提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理。按照既定时间表，这项“垂改”需在2到3年左右完成改革任务。

随后，河北、上海、江苏、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、贵州、陕西、青海等12个省市先后提出试点申请并进入改革阶段。按照**部署的时间安排，地方环保垂直改革将在2018年全部铺开”。

值得一提的是，2016年底，河北省和重庆市两地**获得批准，同意启动环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，推进改革试点工作。这标志着全国垂改试点工作正式步入实施阶段。

纵观全国，如今，这项工作正向纵深推进。根据《上海证券报》消息，目前全国12个试点省市中，河北和重庆等地已正式印发实施方案和配套政策;到2020年，全国省以下环保部门将按照新制度运行。

由此看来，全国实施垂改制度肯定是大势所趋，现如今就必须不断完善顶层设计，**相关配套标准，并且及时总结试点省市的工作，尤其是经验和教训。因为只有在这种综合配套到位的情况下，环保监管才能更加科学、更加规范，同时更加有效。