“河长制”成两会热词 代表委员建言献策助推长效化

“河长制”成了**热词。2016年12月，中办、**联合印发《关于全面推行“河长制”的意见》。不出三个月，“全面推行‘河长制’”又被写入了2017年**工作报告。

3日下午，水利部部长**经过“部长通道”时回答的问题，就是关于“河长制”的推进情况：“目前已有25个省市制定了‘河长制’的实施方案，其中近20个已批准**。”从前期地方实践来看，“河长制”在一定程度上实现了水环境行政管理权力的集中统一，解决了水*理过程中统管部门统而不统、分管部门分而不动的难题，制度成效明显。

但是，由于“河长制”尚处于探索完善阶段，实践中也遇到规划功能与考评机制的泛化、公众参与和监督力度疲软等问题，导致一些“河长”存在“兼职不兼心、身份多元、并非专业”等现象，引发社会对其临时与长*、统一与多元等的争议。正在召开的全国**上，代表委员围绕推进“河长制”长效化献计献策。全国政协委员徐向东在谈到“河长制”的实施时做了如下评价：“*水的背后，是产业的升级、环境的再造、民生的改善、干部作风的转变。”

部分已连通的河道水动力不足，导致河网水系不畅、代谢缓慢，抑制了河道“物理自净”，局部河段水质由腐变臭；硬质化、形态“渠道化”的河道**方式，破坏了水生生物生存环境和河道水温调节功能、自然循环系统，抑制了河道“生物自净”。