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实施病险水库除险加固、推进农村饮水安全、加快农村水电建设步伐……近年来，民生水利建设成为黑龙江省水利基础设施建设的突出亮点。水利部门的统计显示，民生水利项目将成为我省新一轮水利基础设施的**投向。3年内,黑龙江省将解决600万人饮水安全问题，2010年底完成219座水库及全省水闸除险加固任务，继续开展现代农业**县节水灌溉等建设，建设10项水电农村电气化县及以电代燃工程。随着民生水利项目的深入开展，水利对经济社会发展的**能力和公共服务能力将大幅提高。水库是综合防洪减灾体系的重要组成部分。通过科学调度，水库拦洪滞洪、削峰错峰，它可以发挥显著的防洪效益。同时水库作为重要农业灌溉水源和城市供水水源，在应对干旱缺水、**城乡供水安全方面也发挥着重要作用。但是，因为存在病险，我省相当一部分水库调蓄洪水的作用难以充分发挥，已成为防洪减灾体系中的薄弱环节，许多水库因不能按设计水位蓄水，降低了调蓄水资源的能力，难以发挥正常的供水效益。我省病险水库数量多，问题多，成为危及周边百姓安危和经济发展的重大隐患，对现有病险水库进行除险加固，不占耕地，不用移民，成本低，***，***，是有助于改善百姓民生的一项重要措施。从2008年起，我国实施病险水库除险加固工程，提出用三年时间对列入规划的**水库全部实施除险加固建设。今年又**了《黑龙江省水利厅关于进一步加强全省病险水库除险加固工程建设管理的指导性意见》，进一步强化了监管力度。7成水库带病运行危及百姓根据水利部门调查，我省628座水库中，病险水库为547座，其中大型病险水库11座，中型病险水库60座，小Ⅰ型病险水库272座，小Ⅱ型病险水库208座等。由于我省病险水库大部分始建于“大跃进”时期，先天不足造成工程设计标准低、施工质量差、工程不配套、缺少或没有必要观测设施等问题。尤其是经过几十年运行后，老化、失修、病险加固等新问题不断出现。一方面，这些已经运行了几十年的水库因为资金不足不能更新改造；另一方面，由于水毁、冰毁，每年都有相当数量的水库主体工程遭受不同程度的破坏，也是因为资金不足而不能及时**。小水库库容虽小，但是当垮坝后造成的人员和经济损失却*大，为了**病险水库安全，水库不得不降低水位或者空库运行。水库带病运行不仅难以发挥防洪、蓄洪或发电、灌溉等应有的作用，还会危及水库下游人民群众的生命安危，涉及供水地区群众饮水和经济发展的供水安全，还涉及到现代农业基础设施的巩固和提高。省水利厅厅长**认为，随着经济社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，人民群众对防洪保安的要求越来越高，因此，全面推进病险水库除险加固，既是以人为本的科学发展观在水利工作中的具体体现，也是构建和谐社会的必然要求。这是一项真正有利于百姓民生的大事。176座带病水库3年内*愈黑龙江省病险水库除险加固工程从1998年开始实施，但是由于资金问题，带病水库的*大隐患始终不能得到比较大面积的有效*疗。过去我省对病险水库的除险加固，尤其是对中小型病险水库始终没有稳定的投入机制，有限的资金多用于大型、**水库的除险加固，迫切需要改造的病险水库仍然为数众多，现有病险水库存在的安全隐患仍然十分突出。不过，这样的状况在2008年得到极大改观，由于国家投*资实施病险水库除险加固工程，我省水库除险加固工程开始提速实施。据省水利厅厅长**介绍，经过各方面的共同努力，我省病险水库除险加固工作进展顺利。我省共有218座病险水库列入国家除险加固规划，其中列入第一批和第二批规划的42座病险水库已基本完成除险加固建设任务。列入国家专项除险加固规划的176座病险水库从大坝安全鉴定核查到初步设计的批复所有前期工作均已完成，共核定概算总投资20.27亿元。截至2009年8月底，已下达投资计划的病险水库167座，下达投资18.25亿元。累计开工建设128座，占下达计划总数的76%，其中2009年下达投资计划的25座水库均已开工建设。39座小型水库投资计划已于8月下达，招投标工作正在紧张进行中。9月底前可全部开工。(来源：黑龙江日报)
